6月25日“夏季行动”开展以来,永济市公安局党委高度重视,在市委市政府和运城市公安局的坚强领导下,深入学习贯彻习近平总书记视察运城重要指示精神,全面贯彻落实公安部和省公安厅系列部署要求,紧密围绕夏季治安特点,确立了以深化推进“夏季行动”为主线,以问题导向、专班推进、条线考核为工作举措,狠抓“打、防、管、控、宣”各项措施落实的工作思路,同频共振、持续发力,全面推进夏季行动和打击电信网络诈骗犯罪工作走深走实,各项工作指标均呈现良好态势,初步实现了“两降两升”的工作目标。
一、加强组织领导,压实工作职责
今年以来,我市电信诈骗案件高发、“断卡”行动线索数达到130条,针对发案高、破案率低、资金预警面对面劝阻人数多的情况,永济市公安局党委高度重视,强化反诈中心建设,完善建立“实战化实体化”的工作机制,迅速成立攻坚破案专班,多措并举、联防联破,对涉诈重点乡镇(街道)及银行金融部门进行约谈,完善建立“多元共治”的工作机制,2023年7月份至今,我市卿头镇、韩阳镇、张营镇未发电信网络诈骗案件。夏季行动以来共发案23起,破案47起,破案率达200%,抓获嫌疑人43人,共返还被骗资金108.5万元。
二、综合、打击工作(一)案件侦办打击工作
按照反诈中心实战化实体化的工作机制,反诈中心负责分析研判,打击专班负责侦办的工作要求,反诈中心接到报警后,第一时间对案件资金流、信息流进行分析研判同时对所有涉案银行账户进行止付冻结,并将分析研判报告交付打击专班实施打击。2023年7月5日,我局接到辖区牟某彦报案称:其在网上投资理财被骗105万元。接到报警后,反诈中心立即启动重特大案件侦办机制,经对案件资金流分析研判,确定受害人被骗资金分批转入12个银行账户,反诈中心第一时间对涉案账户进行止付冻结,同时对信息流展开调查,经反诈中心反复分析研判确定了犯罪嫌疑人的活动轨迹,一举抓获犯罪嫌疑人12人,为受害人追回损失18万元,现该案在进一步侦办中。6月25日至今,共受立电诈案件23起,破案47起,破案率200%,抓获嫌疑人36人,其中破获部督案件1起,抓获嫌疑人12人;省督案件1起,抓获嫌疑人3人,共返还被害人资金108.5万元。
(二)“断卡行动”工作
6月25日以来,共接收上级下发“两卡”线索47条,反馈线索47条。按照打击涉案“两卡”线索要扩线的工作要求,反诈中心对每一条涉案线索认真分析研判,确定线索的上线轨迹情况。夏季行动以来,打掉利用手机拨打电话进行诈骗团伙一个。2023年7月4日,我局反诈中心接到国家反诈大数据平台下发涉案手机卡线索,接到线索后,反诈中心立即对涉案手机卡进行核查。经查,杨某龙名下手机号系其外甥李某旺使用。经对李某旺使用手机号码分析研判,发现涉及多个电诈案件,8月10日我局将李某旺抓获归案。经查2023年5月至7月,许某岩、罗某开组织樊某玺、李某旺、徐某晨、张某轶等人下载“飞机”软件联系电信网络诈骗团伙上线,按照每小时300到400元不等非法获取报酬,通过电话卡为诈骗上线提供通讯连接拨打电话实施诈骗活动。现该案抓获违法犯罪嫌疑人6人,采取刑事措施4人,行政处罚2人。6月25日,夏季行动开展以来,反诈中心接收涉案“两卡”线索47条,反馈47条,采取刑事措施48人,刑事处理率102.13%,打掉团伙1个,抓获违法犯罪嫌疑人6人。
(三)资金预警面对面劝阻工作
今年3月9日资金预警平台开通后,资金预警工作由派出所反馈劝阻,其中有大量外省市移交我市劝阻人员未能及时反馈,造成我局资金预警劝阻反馈工作超期严重,排名靠后。6月25日反诈中心接手劝阻反馈工作,积极有效开展预警劝阻,实行24小时值班制,及时接收资金预警信息,强化受骗资金紧急拦截。先由反诈中心对受害人拨打电话劝阻并在第一时间内对受害人银行账户采取保护性管控措施,再将预警指令下发派出所,由派出所上门进行面对面劝阻,各派出所所长为资金预警第一责任人,狠抓工作落实,将资金预警见面劝阻工作摆在防范工作的首要位置,切实将每一条资金预警指令落实到具体个人,确保逐人劝阻到位,确保劝阻过程中“讲的清,说的通,劝的住”,最大限度为群众挽损止损。6月25日以来,我局资金预警工作全部在规定时间内完成反馈并全部实现面对面劝阻,彻底杜绝了资金预警超期反馈现象。6月25日至今,资金预警共劝阻463次,涉及423人,止损金额47万元,所有被劝阻人员名下银行账户全部采取保护性管控措施。
(四)重点人员核减工作
截止2023年9月份,公安部通报我市境外涉诈重点人员共54人,现已核减37人,在夏季行动期间,反诈中心对涉诈重点人员活动轨迹进行梳理分析研判,同时联系其家属进行劝投逼返工作,严格落实“五包一”工作措施,共核减涉诈重点人员8人,其中一人为缅甸回国人员。现其余人员正在加大工作力度,穷尽一切手段和办法,定人定责,力争在年底前,将境内人员全部上报核减。
今后,反诈中心将进一步提高政治站位,清醒认识到在防范治理电信网络诈骗工作上,面临的严峻形势和专项治理工作上存在的问题和不足,拿出切实可行的整治方案和工作措施,全力推动各项工作落地见实效;深入推进“断卡”行动。对下发的断卡线索,实行1小时签收、2小时研判落地、24小时打击反馈,对各类线索梳理汇总并进行深度分析研判,追溯上线打团伙,确保打深打透打彻底,切实提高刑事处罚率和抓获人数;进一步强化打击力度,准确把握当前犯罪新形势新变化,创新合成作战机制,精准分析研判,更新破案手段,提升破案能力,坚决遏制电信网络违法犯罪多发高发态势,坚决维护人民群众财产安全和合法权益。