
“我们木瓜村借‘五地一产’入市改革的东风,积极发展兴村旅游增加村民收入,目前开发商已投资3000多万元,完成了工程量的85%。”近日,晋中市平遥县东泉镇木瓜村党支部书记侯安昌介绍,“下一步,我们将加大一村一品建设力度,把木瓜村的苹果产业做大做强,让村民过上小康生活。”
这是晋中市推进“五地一产”入市改革的一个“模板”,也是该市依托产业发展,壮大集体经济加快乡村振兴的一个缩影。
按照坚持农业农村优先发展的战略部署,晋中市于今年3月份启动实施了以农村“集体非承包耕地、四荒地、林地、宅基地、集体经营性建设用地以及集体经营性资产”为重点的“五地一产”入市改革,实现农村闲置低效的“五地一产”资源的全量化、集成化、项目化入市,从而架设起工商资本、科技和人才“上山下乡”的通道平台。
“五地一产”入市改革,是晋中市委、市政府按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求,着眼巩固脱贫成果、破解“三农”工作难题、助推乡村振兴、促进城乡融合、实现国内经济循环的一项重大举措。
晋中市主要领导表示:“今年是决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会的收官之年,要千方百计巩固好脱贫攻坚成果,接下来要把乡村振兴这篇文章做好,让乡亲们生活越来越美好。如何把习近平总书记的重要指示落实到行动中,落实到大地上,落实到群众心坎里?我们晋中市正全力以赴开展农村‘五地一产’入市改革,以这把‘金钥匙’为抓手,打赢脱贫攻坚战役,推动乡村振兴,让集体经济强起来,让山川大地美起来,让治理能力提起来,让农民腰包鼓起来。”
自5月9日晋中市“五地一产”入市改革现场推进会以来,市县两级坚持“六个集成”总体思路和目标要求,整体发力,强势推进,各项改革呈现良好态势。
通过改革,晋中市实现了农村资源长期闲置、低效利用、非法占用“净流失”向工商资本开发利用、促进保值增值“大回流”转变,工商资本从城市向农村流动,农村生产关系由“分”强“统”弱向“统分结合”、“统”的作用加快释放转变,农民由分散经营与市场脱节向适应市场、从供给侧发力转变,农业由传统耕作向现代农业转变,集体经济实力明显增强。可以说,晋中市“五地一产”入市改革是全方位的资源融合,是集成式改革。
为了推进项目建设,晋中打破了五种地之间的界限,实现整体开发。比如,寿阳县西洛镇王村将玉露香梨园区规划区内400亩农户承包地,与分散在村内的集体非承包耕地,按照1:1.2的比例完成置换,化零为整,整体打包,由丰民种植养殖专业合作社统一开发。预计玉露香梨进入盛果期后,村集体每年可至少增加收入80万元,增加村民务工收入320万元。
为了推动项目落地,晋中在“五地一产”入市改革中,打破村与村之间的界限,实行一体化开发。比如,平遥县段村镇在“五地一产”入市改革中,以横坡村为中心辐射周边9个村流转土地约1.2万亩(包含农户承包地),涉及5176户13975人,吸引工商资本,推动机动地、荒山、荒坡、林地、宅基地等流转。
在刚刚结束的晋中市“五地一产”入市改革第二次现场推进会暨项目签约推介发布会上,签约项目共12个,总投资43.62亿元;招商推介项目8个,总投资121.26亿元……
晋中“五地一产”入市改革把激活农村集体资源资产作为首要任务,把引导工商资本和科技“上山下乡”作为根本途径,推动农村集体经济大发展,农民收入大提高,农村党的基层政权建设大提升,让党的阳光普照农村大地,农民群众的满意度、幸福感极大增强!
来源:山西晚报